Алюминиевая Ассоциация совместно с АПРО направила в Минстрой России проект изменений в порядок закупочных процедур при капитальном ремонте многоквартирных домов. Инициатива предполагает, что региональные операторы будут закупать отопительные приборы напрямую у отечественных производителей. Об этом сообщил директор по взаимодействию с государственными органами Алюминиевой Ассоциации Артём Сюваткин на отраслевом фестивале отопительных приборов А ФЕСТ в Москве. Мероприятие прошло в рамках экосистемы Aquaflame и AIRVent и собрало проектировщиков и монтажников инженерных сетей со всей страны.
Российское производство радиаторов сегодня активно развивается: предприятия вкладывают средства в оборудование, локализацию и технологии, проходят обязательную сертификацию. Государство создало систему подтверждения российского происхождения промышленной продукции — постановление № 719 и реестр российской промышленной продукции. В регулируемых закупках этот статус уже имеет практическое значение благодаря постановлению № 1875, которое запрещает закупку иностранных алюминиевых и биметаллических радиаторов.
Однако в системе капитального ремонта многоквартирных домов возникает разрыв. Здесь действует специальный порядок — постановление № 615. Фонд капитального ремонта выбирает подрядчика на выполнение комплекса работ, а подрядчик самостоятельно закупает необходимые материалы, включая радиаторы. В такой ситуации выбор часто делается в пользу минимальной стоимости продукта, а не его качества. По словам Артёма Сюваткина, использование отечественных радиаторов даст региональному оператору точное понимание того, кто изготовил установленный прибор отопления. Можно будет отследить всю информацию по конкретному продукту и снизить риск замены предусмотренной проектом продукции на более дешёвый аналог. Для отечественных предприятий это также станет возможностью в условиях сложных внешнеэкономических условий агрегировать спрос и формировать более прогнозируемый объем заказов.
Алюминиевая Ассоциация совместно с АПРО подготовила проект изменений в постановление № 615 и направила его в Минстрой России. Суть предлагаемого механизма — создать возможность отдельной конкурентной закупки отопительных приборов региональным оператором капремонта непосредственно у изготовителя, а работы по их установке оставить подрядной организации. Ранее эта проблема обсуждалась на площадке Комитета Совета Федерации по экономической политике. По итогам совещания Минстрою России было рекомендовано рассмотреть реализацию пилотного проекта по закупке отопительных приборов региональными операторами непосредственно у отечественных заводов.
Сюваткин подчеркнул, что задача не в создании закрытого рынка. Отечественные производители не боятся конкуренции и уверены в высоком качестве своей продукции. Он предложил сделать промышленную политику последовательной: если государство создало объективные критерии российского производства, выполнение этих критериев должно давать производителю реальные преимущества при участии в программах капремонта.
Необходимые законодательные предпосылки уже появились. После изменений, внесённых Федеральным законом № 433-ФЗ, Жилищный кодекс предусматривает возможность закупки региональным оператором материалов и оборудования для капремонта. Следующим практическим шагом, который предлагает Алюминиевая Ассоциация, станет рассмотрение Минстроем подготовленного проекта изменений и запуск пилотного механизма с участием одного или нескольких региональных операторов, в том числе на базе Фонда капитального Москвы.
